障害者差別解消法について

障がい者差別解消法とは

障がいのある方とない方とが分け隔てられることなく、全ての国民がお互いに人格と個性を尊重し合って共に暮らせる社会を実現するために、「障がいを理由とする差別の解消の推進に関する法律」(障がい者差別解消法)が平成25年6月に制定されました。平成28年4月1日に施行されるこの法律についてお知らせします。

対象となる障がいのある人とは

身体障がい、知的障がい、精神障がい(発達障がい、高次脳機能障がいを含む。)、その他の心身の機能の障がいなど、障がい者基本法に定められた「障がいのある人」が対象になります。したがって、障がい者手帳の所有者には限られません。また、障がい児も含まれます。

障がいを理由とする差別とは

障がいを理由として、正当な理由なく、サービスの提供を拒否したり、制限したり、障がいのない人にはつけないような条件をつけたりする行為(不当な差別的取扱い)をいいます。また、障がいのある方から何らかの配慮を求める意思の表明があった場合には、負担になり過ぎない範囲で、社会的障壁を取り除くために合理的配慮を行うことが求められます。こうした配慮を行わないことで、障がいのある方の権利利益が侵害される場合も、差別に当たります。

不当な差別的取扱いの具体例

障がいがあるという理由で、スポーツクラブやサークルへの入会、飲食店への入店を断ることや、アパートを借りる際に障がいを理由に契約を断ることなどが挙げられます。ただし、他に方法がない場合などは、不当な差別的取扱いにならないこともあります。

合理的配慮の具体例

どのような配慮が合理的配慮に当たるかは個別のケースで異なります。典型的な例としては、車椅子の人が乗り物に乗る時に周囲の人が手助けをすることや、障がいの特性に応じたコミュニケーション手段(手話 (PDF:85.4KB)、読み上げ、筆談 (PDF:75.3KB)など)で窓口対応することなどが挙げられます。

社会的障壁

障がいのある方にとって、日常生活や社会生活を送る上で障壁となるものを指します。具体的には、通行の支障となるものや利用しにくい設備・施設、利用しにくい制度、障がいのある方を意識していない慣習・文化、障がいのある人への偏見などです。

この法律で守らなければならないこと

国の行政機関や地方公共団体では不当な差別的取扱いが禁止され、障がいのある方への合理的配慮が義務づけられます。なお民間事業者についても、不当な差別的取扱いは禁止されます。

この法律で守らなければならないこと
 

不当な差別的取扱い

合理的配慮の提供

国の行政機関・地方公共団体など

禁止

不当な差別的取扱いが禁止されます。

法的義務

障がいのある方に対して合理的配慮を行わなければなりません。

民間事業者など

禁止

不当な差別的取扱いが禁止されます。

努力義務

障がいのある方に対して合理的配慮を行うよう努めなければなりません。

  • 合理的配慮の提供とは、障がいのある方から何らかの配慮を求められた場合に、負担になり過ぎない範囲で社会的障壁を取り除くために必要で合理的な配慮を行うことです。
  • 民間事業者とは、目的の営利・非営利、個人・法人の別を問いません。一般的な企業やお店だけでなく、例えば個人事業者や対価を得ない無報酬の事業、非営利事業を行う社会福祉法人や特定非営利活動法人も対象となります。

法律の施行に向けて

法律が施行されると、不当な差別的取扱いは、行政機関だけでなく民間事業者でも禁止されます。また、障がいのある人への合理的配慮については、行政機関には法的な義務が生じ、民間事業者には努力義務が生じます。一般の人が個人的な関係で障がいのある方と接するような場合や、個人の思想や言論は対象となりませんが、障がいを理由とする差別を解消することは、社会全体の責務です。一人ひとりがこの法律を理解し、誰もが暮らしやすい社会をつくりましょう。

関連情報

障がいを理由とする差別の解消(内閣府ホームページ内)

鴻巣市における職員対応要領(PDF:421.9KB)

障がいのある方への配慮マニュアル(表紙・目次)(PDF:165.2KB)

障がいがある方への配慮マニュアル(本文)(PDF:874.1KB)

障がいがある方への配慮マニュアル(裏表紙)(PDF:52.2KB)

この記事に関するお問い合わせ先
障がい福祉課障がい福祉担当
〒365-8601
埼玉県鴻巣市中央1-1(新館1階)
電話:048-541-1321
ファックス:048-541-1328
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更新日:2021年9月13日